王軍在稅務系統司局級主要領導干部專題研討班上強調 深刻領會習近平總書記系列重要講話　扎實推進稅收改革和發展各項工作

王軍在稅務系統司局級主要領導干部專題研討班上強調

深刻領會習近平總書記系列重要講話　扎實推進稅收改革和發展各項工作  

解學智、丘小雄、馮惠敏分別作專題報告

5月12日至16日，全國稅務系統司局級主要領導干部學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神專題研討班在北京國家會計學院舉行。國家稅務總局黨組書記、局長王軍在研討班上要求，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，提升認識、指導實踐、推動工作，積極深化稅制改革，依法組織稅收收入，切實加強總局和省局機關建設，扎實推進稅收改革和發展各項工作。稅務總局領導解學智、丘小雄、馮惠敏分別作專題報告，宋蘭主持開班式，解學智主持結業式。

王軍指出，習近平總書記系列重要講話，涵蓋了我國改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，對實現中華民族偉大復興中國夢，實現稅收現代化的稅務夢起著重要的引領、指導和推動作用，具有重大的政治意義、理論意義和實踐意義。各級稅務機關要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重要的政治任務抓緊抓好。要增強政治定力，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，在大是大非面前站穩立場，切實增強道路自信、理論自信和制度自信；要強化實踐導向，結合工作實際和稅收改革的任務來學，帶著思考學，帶著問題學，把學習的成果轉化為做好稅收工作的強大動力；要加強自身修養，自覺按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準，加強黨性修養，提升道德境界，追求高尚情操，恪守行為準則，模范踐行“三嚴三實”的要求。

王軍強調，十八屆三中全會從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度對深化稅制改革提出明確要求，習近平總書記、李克強總理、張高麗副總理等中央領導同志在省部級主要領導干部專題研討班上對全面深化改革問題作了精辟論述，對深化稅制改革作了全面系統闡釋。稅務系統要深入學習，準確領會，全面貫徹，把思想和行動統一到中央要求上來，進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識、緊迫意識，為深化稅制改革奠定堅實的思想基礎，確保各項稅制改革任務落實到位。

王軍指出，今年以來，稅收收入形勢比較嚴峻。要采取切實有效措施，確保圓滿完成全年稅收收入任務。要改革稅收分析機制，準確查找稅收風險點，有針對性地加以應對。要堅持依法征稅，堅決落實各項稅收優惠政策，該收的一分一厘都不放棄，不該收的一分一厘都不能收，要減的一分一厘都不能少減，無論收入形勢多么困難，都要不折不扣地落實好稅收優惠政策，充分釋放政策紅利。在加強后臺風險防控的同時，要結合“便民辦稅春風行動”，充分借鑒國際有益經驗，認真總結各地稅務機關的有效做法，在前些年工作的基礎上，集其大成，形成一套面向納稅人的，包括管理制度、操作程序、工作流程等在內的標準化納稅服務規范，在部分地區稅務機關試點后進一步修改完善，適時在全國推廣，并根據新的形勢要求持續創新發展。

王軍強調，加強總局和省局機關建設，至關重要。要建好決策中心，實行科學民主決策；要建好信息中心，及時、全面、準確地掌握信息，高效處理和應用信息；要建好督導中心，組織機制性、制度性、經常性的明察暗訪，切實發揮“糾察”職能；要健全隊伍體系 ，完善干部培養、評價、任用制度，實行統一規范嚴格的上崗培訓制度，以自學為主、助學為輔的專業素質能力升級制度和領導崗位素質培養及適應力測評制度，建立健全日常工作績效考評制度，不斷完善干部年度考核測評制度，并與干部選拔任用結合起來，努力把稅務大軍打造成精銳之師、文明之師、勝利之師，把稅務行業建成社會上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業。

今年以來，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，推進“三個三”主題落地，全國稅務系統開展了“便民辦稅春風行動”，取得了良好的社會影響。稅務總局黨組副書記、副局長解學智在專題報告中全面回顧了“便民辦稅春風行動”的主要內容、行動背景、總體目標；總結了稅務總局陸續推出的公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔等方面21項措施；介紹了各地減輕納稅人辦稅負擔、精簡涉稅資料、豐富服務方式、拓展信息化管理的實踐與創新以及20個基層便民辦稅春風行動聯系點和重慶璧山納稅服務示范縣建設情況。解學智強調，各級稅務機關要按照“打連發、呈遞進、抓落實、見成效”的要求，抓好稅務總局“規定動作”的落實，結合實際創新“自選動作”，加強組織領導，強化實地調研，注重信息反饋，發揮聯系點作用，嚴格督導考核，切實增強活動實施效果，讓便民辦稅春風常在，惠及千萬納稅人。

績效管理是今年稅務系統的重點工作之一，已試點4個多月，即將全面推行。改革稅收分析機制，建立閉環管理系統，把風險點找出來，把任務單派下去，對加強征管起著重要的導向作用。研討班上，稅務總局黨組成員、副局長丘小雄作了績效管理情況報告，分析了績效管理的目的、意義和作用，總結了績效指標體系、責任落實體系、技術支撐體系建立和運行情況，介紹了各地推行績效管理的特點和示范效應、趕超效應、撬動效應。丘小雄還作了加強稅收分析的報告，強調了稅收分析在稅收管理中的重要作用，肯定了近年稅收分析工作取得的成效，要求各級稅務機關在今后工作中要以服務大局和提升站位為引領，以組織收入和征管改革為立足點，以數據管理和信息技術為支撐，以人才隊伍和協作機制為保障，著力開展稅收形勢分析、政策效應分析、稅收風險分析、經濟運行分析，努力打造稅收分析拳頭產品。

建設高效嚴密的懲治預防腐敗制度體系，是做好稅收工作、樹立稅務形象的根本保證。稅務總局黨組成員、中紀委駐稅務總局紀檢組組長馮惠敏在研討班上作了加強反腐敗體制機制創新、建設高效嚴密的稅務系統懲治預防腐敗制度體系的報告，介紹了中央反腐倡廉建設的新思路新要求，強調各級領導干部要做到主體責任和監督責任共同發揮作用，作風建設和紀律建設同步推進，嚴厲懲治和科學預防兩手并重，強化監督和嚴格管理形成合力，帶頭抓好制度落實、帶頭推進內控機制建設、帶頭組織案件查辦、切實承擔起加強反腐敗體制機制創新的主體責任，帶頭廉潔自律保持政治本色。馮惠敏要求，各級稅務機關要認真貫徹中央精神，深化反腐倡廉工作，努力構建不想腐、不能腐、不敢腐的懲治和預防腐敗體系，保持反腐敗的高壓態勢，同時以文化人，以廉養性，培養和鍛造過硬的稅務干部隊伍。

專題研討學習期間，中央黨校周為民教授、國防大學郭武君教授、中央組織部干部一局孔圣根副局長、北京大學法學院劉劍文教授，分別講解了習近平總書記系列重要講話精神、司令部建設的重要性、學習貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實稅收法定原則建立完備規范的稅法體系等內容。

在研討班結束時，稅務總局黨組副書記、副局長解學智充分肯定了這次專題研討班的收獲，希望大家把學習的思考和收獲，變成深化稅收改革、推動事業發展的動力，全面推進各項稅收工作的深入開展。

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級城市國家稅務局、地方稅務局主要負責人、稅務總局機關各司局及直屬事業單位主要負責人參加了研討班學習。