稅務總局10項創新服務支持上海自貿區發展

稅收一網通辦　便捷優質高效

稅務總局10項創新服務支持上海自貿區發展  

　7月7日，上海市政府召開新聞發布會，人民日報、新華社、中央電視臺、中國稅務報、上海電視臺、解放日報、第一財經日報以及彭博社、共同社、聯合早報等近50家媒體記者參加。

　　上海市國家稅務局、地方稅務局局長過劍飛向媒體介紹了稅務總局《關于支持中國（上海）自由貿易試驗區創新稅收服務的通知》，圍繞“稅收一網通辦、便捷優質高效”10條舉措回答了記者提問。過劍飛表示，“這些舉措符合自貿區制度創新特點，順應稅收現代化發展，可復制可推廣?！?

　　據了解，為支持上海自貿試驗區建設，打造稅收服務創新高地，稅務總局接軌國際通行規則，推出“辦稅一網通”十項措施，主要包括：

　　——網上自動賦碼。在全國率先試行稅務登記網上自動賦碼管理，稅務機關根據工商、質監提供的企業信息，由賦碼系統自動賦予企業稅務登記號碼，納稅人可以網上自主查詢稅務登記信息，而不需要像以往那樣到稅務機關申請辦證。

　　——網上自主辦稅。拓展和完善網上辦稅服務廳功能，推行網上發票核定管理、發票領用、電子申報撤銷等項目網上辦理，力爭年內常用辦稅項目網上應用全覆蓋。加強網上跨部門聯合受理和信息共享，與科委、工商、質檢、銀行等部門實行“一口受理、并聯審批”，聯合推進研發費加計扣除、非貿付匯等事項便利化，避免企業多部門間往返奔波。

　　——電子發票網上應用。推進自貿試驗區內電商企業電子發票網上應用，研究金融保險業電子發票應用，節省電子商務交易時間，減少企業運營成本，維護消費者權益。

　　——網上區域通辦。利用辦稅服務廳和延伸點推行自貿辦稅直通車服務，并為企業提供所有稅收業務事項網上區域通辦服務，切實解決自貿試驗區地域寬廣、企業往返時間長、辦稅成本高等問題。

　　——網上直接認定。對新辦企業取消增值稅一般納稅人輔導期，推行增值稅一般納稅人資格網上直接認定，持續做好納稅輔導期的管理服務工作。

　　——非居民稅收網上管理。對在銀行等托管方設立自由貿易賬戶開展投資等綜合業務的非居民企業和個人，由托管方主管稅務機關集中提供相關涉稅服務，實行非居民網上稅務登記、合同網上備案、網上申報、網上扣款。

　　——網上按季申報。洋山保稅港區享受提供國內貨物運輸服務、倉儲服務和裝卸搬運服務即征即退增值稅政策的納稅人，由按月申報改為按季網上申報、即征即退，加速企業資金周轉。

　　——網上備案。常用涉稅事項網上“先備后核”，納稅人按規定備案（備忘）后先行享受政策，稅務機關事后核實和監管。

　　——納稅信用網上評價。通過信用信息平臺采集、處理、評價納稅信用信息，納稅人可在網上自我查詢評價結果，主動公開A級納稅人名單并放寬用票量，對D級納稅人加大懲戒力度，并將納稅信用評價結果通報相關部門。

　　——創新網上服務。通過稅企互動平臺、網上在線、網上調查問卷等功能，分類采集納稅人需求，有針對性地提供個性化政策推送、風險提示提醒等服務，并提供網上涉稅事項辦理進度查詢服務。

　　上海市政府副秘書長、自貿試驗區管委會常務副主任戴海波在新聞發布會上表示，作為一項國家戰略，自貿試驗區的核心任務是制度創新，而非政策優惠，要建設制度高地，而非政策洼地，稅務總局正式推出“稅收一網通辦、便捷優質高效”10項創新措施，對自貿試驗區打造稅務監管服務的制度高地、深化推進功能拓展具有重要意義，也為推進全市乃至全國稅務監管服務制度改革起到示范帶動作用。

　　建設上海自由貿易試驗區是黨中央、國務院的重大改革部署，《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》印發后，稅務總局高度重視，稅務總局局長王軍要求稅務部門圍繞“稅收一網通辦、便捷優質高效”的理念，加快政府職能轉變、推進稅收現代化建設，大膽去闖，大膽去試，真抓實干，奮勇爭先，努力打造自貿區稅收服務管理創新“高地”，形成一批可復制、可推廣、具有高含金量的措施和經驗。

　　按照稅務總局要求，上海自貿試驗區稅務分局今年初正式成立，大力推進稅務征管一體化運作，從提升審批質效、優化納稅服務兩方面著手，在自貿試驗區先后推出了“涉稅審批流程再造”、“下放涉稅審批權限”、“簡化涉稅資格認定”等改革舉措，提高了企業辦事效率，降低了企業運營成本，市場和企業反響良好，為探索推進稅務監管服務制度創新做好了前期準備。

　　過劍飛表示，下一步上海稅務部門將強化10項措施執行力度，加快落實速度，拓寬創新廣度，近期將逐步推出“增值稅專用發票最高開票限額”、“軟件產品即征即退”、“已認證逾期專票抵扣”等10個網上審批備案項目，讓納稅人真正體驗到10項舉措帶來的便捷、優質、高效。

　　互聯網上，稅務總局微博對上海自貿區創新稅收服務發布會的專題直播引來網友熱情圍觀和議論。網友@張璐-Amy評論：“雖然沒有政策方面的利好，但服務的創新也能讓辦稅成本降低不少，也算是另一種形式的優惠吧?！本W友@魏二傻說：“又一波便民辦稅春風吹到俺們自貿區了，好！”網友@kaixin6789說：“果然是自貿區，十條措施里有好幾條都是重大突破和創新。期盼早日推廣到我們這些區外企業身上?！?

　　鏈接：《國家稅務總局關于支持中國（上海）自由貿易試驗區創新稅收服務的通知》（稅總函〔2014〕298號）