廣聚智慧制定管用有效的落實“兩個責任”具體辦法

廣聚智慧制定管用有效的落實“兩個責任”具體辦法  

——稅務總局召開落實黨風廉政建設“兩個責任”座談會

　　9月11日，稅務總局召開落實黨風廉政建設主體責任和監督責任座談會，征求對制定和完善稅務系統落實“兩個責任”具體辦法的意見建議。稅務總局黨組書記、局長王軍，黨組副書記、副局長解學智，黨組成員、中紀委駐總局紀檢組組長馮惠敏出席會議。

　　參加這次座談會的有中紀委法規室、黨風政風室有關同志，稅務系統特邀監察員，省、市、縣稅務局局長、紀檢組長，既有上級領導又有基層同志，既有稅務系統內干部又有系統外人員，既有國稅干部又有地稅干部，體現了廣泛的代表性。與會同志結合實際暢所欲言，紛紛對稅務系統落實“兩個責任”建言獻策。

　　中紀委有關同志指出，稅務總局制定的“兩個責任”實施辦法既體現了中央精神，又符合稅務部門實際，指導性和操作性較強。建議“兩個責任”實施辦法應進一步充分體現中紀委關于“兩個責任”的最新精神和要求。

　　兩位特邀監察員沈劍飛、繳遠同志分別從行風建設、風險控制的角度對制定“兩個責任”實施辦法提出建議。華北電力大學教授沈劍飛同志結合自己多年擔任稅務總局特邀監察員的工作體會，建議應認真總結稅務部門開展行風政風評議、加強廉政文化建設的經驗，更好展示稅務形象。中國信達資產管理公司信息技術部總經理繳遠結合自己從事金融工作的經歷，建議借鑒金融行業經驗，通過流程標準化、管理信息化等方式，提高稅務部門執法和廉政風險防控能力。

　　部分省、市、縣稅務局主要負責同志分別結合各地工作情況，談了落實“兩個責任”的想法。江蘇省國稅局局長胡道新提出，黨組書記是黨風廉政建設的第一責任人，要毫不動搖堅守“主陣地”，躬耕不輟種好“責任田”，并建議進一步列出黨組、黨組書記、班子成員以及職能部門的責任清單，明確各自肩負的具體責任，同時加強主體責任與監督責任的有機銜接，促進形成合力，共同發揮作用。北京市昌平區國稅局局長鄭東霞談到，總局制定出臺“兩個責任”實施辦法非常必要、非常及時，一定按照總局精神制定出臺具體落實辦法，促進“兩個責任”在基層落地生根。

　　部分省、市、縣稅務局紀檢組長指出，“兩個責任”實施辦法的制定出臺，為紀檢監察部門聚焦主業、促進“轉職能、轉方式、轉作風”提供了制度保障，要找準職責定位，當好堅強衛士。青島市地稅局紀委書記何倩建議，重點考慮紀檢組的監督責任是什么，如何有效監督。河北省秦皇島市國稅局紀檢組長張宇明建議，制定“兩個責任”實施辦法時，要注重與以往做法有機銜接，特別是對責任追究要作進一步細化。

　　座談中，王軍局長不時與大家交流討論。他指出，黨的十八大以來，中央就落實黨風廉政建設主體責任和監督責任作出了一系列重要部署，對于建立黨風廉政建設長效機制、推進黨的事業長遠發展具有重要意義。我們一定要深入學習貫徹中央精神，充分吸納大家提出的意見和建議，針對稅務系統實行垂直管理、點多面廣線長、權力監督責任重大等實際情況，抓緊制定出實在、管用、有效的落實“兩個責任”具體辦法。

　　從今年4月份開始，稅務總局黨組就部署制定“兩個責任”實施辦法。在制定過程中，稅務總局黨組反復學習黨的十八大、十八屆三中全會、中紀委三次全會和習近平總書記系列重要講話、王岐山書記重要講話精神，召開黨組會專題研究落實“兩個責任”工作。5月19日，王軍局長代表稅務總局黨組在中央國家機關部門黨組（黨委）落實主體責任交流會上作了發言。馮惠敏紀檢組長具體負責組織落實工作，認真借鑒一些地區和部門的經驗做法，制定落實“兩個責任”具體辦法?？偩钟嘘P司局經過數次調研征求意見、多次討論反復修改，形成了“兩個責任”實施辦法。下一步，將根據此次座談會的意見建議作進一步修改完善，盡快印發執行。